Методология и практика проведения демографической экспертизы на примере региональной программы «Повышение рождаемости в Республике Тыва на период 2023–2025 годов»

Авторы

  • Тамара Керимовна Ростовская Институт социальной демографии Федерального научно-исследовательского социологического центра РАН; Российский университет дружбы народов https://orcid.org/0000-0002-1629-7780
  • Арсений Михайлович Ситковский Российский университет дружбы народов https://orcid.org/0000-0002-8725-6580
  • Луиза Нахидовна Гишкаева Российский университет дружбы народов https://orcid.org/0000-0001-7627-5375

DOI:

https://doi.org/10.25178/nit.2025.4.13

Ключевые слова:

демографическая политика; демографическая экспертиза; экспертное заключение; демографическое прогнозирование; рождаемость; Республика Тыва

Аннотация

В статье представлена апробация авторской методики проведения демографической экспертизы документов в сфере демографической политики на примере региональной программы Республики Тыва «Повышение рождаемости в Республике Тыва на период 2023–2025  годов».

Методологическую базу исследования составляют методы экспертной оценки, сценарного прогнозирования и метод передвижки возрастов. Для подготовки и обработки данных использовался программный продукт Spectrum (модуль DemProj). Источниками данных выступили нормативно-правовые акты, статистические материалы Росстата и результаты предыдущих научных исследований.

В соответствии с авторской методикой проведения демографической экспертизы, на первом этапе проводится оценка документа на соответствие действующему законодательству, полноту представленной информации, соответствие актуальным научным теориям. На втором этапе моделируются два сценария динамики суммарного коэффициента рождаемости: базовый (без учёта мер) и целевой (с реализацией мероприятий программы).

С помощью сценарного прогнозирования численности населения были выявлены демографические последствия реализации мероприятий программы. Рассмотрены два сценария: базовый (без реализации мероприятий) и целевой (с учётом реализации программы). В результате показано, что меры программы в Туве способны повысить рождаемость примерно на 8–10% по сравнению с базовым трендом, а численность населения к 2045 году может увеличиться на 20 тыс. чел. по сравнению с вариантом без реализации программы. Также выявлены успешные практики и проблемные аспекты программы, даны экспертные рекомендации по её совершенствованию.

Результаты исследования демонстрируют значительный потенциал предложенной методики как эффективного инструмента анализа и повышения качества региональных программ демографического развития, позволяющего минимизировать риски принятия недостаточно обоснованных управленческих решений.

Библиографические ссылки

Абылкаликов, С. И. (2021) Особенности демографического развития Тувы: вклад миграции в демографический баланс // Новые исследования Тувы. № 4. С. 131–142. DOI: https://doi.org/10.25178/nit.2021.4.10

Абылкаликов, С. И., Баймурзина, Г. Р. (2022) Особенности демографических процессов в городах Кызыл и Элиста в 2011–2020 годы: сравнительный анализ // Новые исследования Тувы. № 2. С. 34–52. DOI: https://doi.org/10.25178/nit.2022.2.3

Анайбан, З. В. (2016) Современные этнодемографические характеристики молодежных групп Тувы и Хакасии // Новые исследования Тувы. № 2. С. 90–104.

Антонов, А. И. (2009) О соответствии мер и средств демографической политики её долгосрочным целям (опыт демографической экспертизы) // Демографические исследования: сборник / отв. ред. А. И. Антонов. М. : Университет кн. дом. 290 с. С. 148–161.

Бегиева, А. Ш., Дзагоев, С. Ф. (2015) Исследование предпочтений молодых специалистов при выборе места работы // Вестник университета. (13). С. 322–327.

Беляев, М. А. (2015) Российские регионы в системе обеспечения демографической безопасности России // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки. № 3. С. 373–376.

Варыгина, А. С. (2017) Нормативно-правовые основы оценки демографических процессов // Экономика и социум. № 9 (40). С. 64–67.

Гайфуллин, А. Ю. (2022) Этнодемографические характеристики молодежи в республиках Тыва и Башкортостан // Новые исследования Тувы. № 2. С. 128–142. DOI: https://doi.org/10.25178/nit.2022.2.9

Зырянова, М. А., Попова, М. А. (2018) Факторный анализ процессов рождаемости в северных регионах России // Север и рынок: формирование экономического порядка. № 3 (59). С. 111–121. DOI: https://doi.org/10.25702/KSC.2220-802X.3.2018.59.111-121

Ильдарханова, Ч. И., Рустамова, Г. М., Ершова, Ю. Н. (2024) Институционализация демографической науки в Российской Федерации (акторно-сетевая модель) // Logos et Praxis. № 2. С. 108–119. DOI: https://doi.org/10.15688/lp.jvolsu.2024.2.12

Каберты, Н. Г., Бекоев, Г. Б. (2024) Демографические меры регулирования рынка труда Северной Осетии — Алании // Народонаселение. Т. 27. № 4. С. 153–162. DOI: https://doi.org/10.24412/1561-7785-2024-4-153-162

Каберты, Н. Г., Дзагоев, С. Ф. (2023) Демографическое образование — важнейший фактор социально-экономического и демографического развития региона // Вестник Северо-Осетинского государственного университета им. К. Л. Хетагурова. № 3. С. 202–210. DOI: https://doi.org/10.29025/1994-7720-2023-3-202-210

Мандыт, М. К. (2017) Республика Тыва как регион устойчивого естественного прироста населения // Успехи современного естествознания. № 7. С. 91–95.

Монгуш, С. П. (2021) Экономика народонаселения и демография. Традиционное природопользование в формировании современного пространственного развития территории (на примере Республики Тыва) // Актуальные вопросы современной экономики. № 11. С. 692–705. DOI: https://doi.org/10.34755/IROK.2021.40.20.054

Назаров, А. А., Носова, М. Г. (2009) Метод передвижки возрастных групп в демографии и его приложения // Вестник Томского государственного университета. Управление, вычислительная техника и информатика. № 3 (8). С. 67–74.

Ноженко, Д. В. (2020) Проблемы применения программно-целевого метода в управлении демографическими процессами // Московский экономический журнал. № 7. С. 421–427. DOI: https://doi.org/10.24411/2413-046X-2020-10499

Ростовская, Т. К., Золотарева, О. А., Давлетшина, Л. А. (2023) Особенности рождаемости в Республике Тыва (1991–2021) // Новые исследования Тувы. № 2. С. 34–49. DOI: https://doi.org/10.25178/nit.2023.2.3

Ростовская, Т. К., Шабунова, А. А., Рычихина, Н. С. (2025) Профессиональный стандарт «Демограф»: от квалификации специалистов к эффективным решениям в области демографии // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. Т. 18. № 1. С. 66–79. DOI: https://doi.org/10.15838/esc.2025.1.97.3

Рычихина, Н. С., Евдокимова, О. В. (2021) Управление карьерой HR-менеджера // Современные наукоемкие технологии. Региональное приложение. № 4 (68). С. 26–31. DOI: https://doi.org/10.6060/snt.20216804.0004

Сукнёва, С. А. (2013) Арктическая зона Северо-Востока России: проблемы демографического развития // Региональная экономика: теория и практика. № 25. С. 13–16.

Тиникова, Е. Е. (2019a) Половозрастная структура населения городов Южной Сибири в середине XX — начале XXI в. // Genesis: исторические исследования. № 2. С. 74–87. DOI: https://doi.org/10.25136/2409-868X.2019.2.29163

Тиникова, Е. Е. (2019b) Брачность и разводимость населения городов Южной Сибири в середине XX — начале XXI в. // Genesis: исторические исследования. № 9. С. 81–92. DOI: https://doi.org/10.25136/2409-868X.2019.9.30599

Филимонов, С. Н., Баран, О. И., Рябов, В. А. (2019) Естественное воспроизводство населения Сибирского федерального округа в начале второй волны депопуляции (особенности и прогноз) // Здравоохранение Российской Федерации. Т. 63. № 3. С. 116–121. DOI: https://doi.org/10.18821/0044-197X-2019-63-3-116-121

Шклярук, В. Я. (2008) Демографическое поведение отдельных социально-демографических групп населения // Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки. № 12. С. 358–364.

Whelpton, P. K. (1928) Population of the United States, 1925 to 1975 // The American Journal of Sociology. Vol. 34. № 2. P. 253–270.

Опубликован

01.12.2025

Как цитировать

Ростовская Т. К., Ситковский А. М., Гишкаева Л. Н. Методология и практика проведения демографической экспертизы на примере региональной программы «Повышение рождаемости в Республике Тыва на период 2023–2025 годов» // Новые исследования Тувы. 2025. № 4. С. 233-253. DOI: https://doi.org/10.25178/nit.2025.4.13

For citation:
Rostovskaya T. K., Sitkovskiy A. M. and Gishkaeva L. N. Methodology and practice of demographic expertise based on the example of the regional program “Increasing Birth Rates in the Republic of Tuva for the Period 2023–2025”. New Research of Tuva, 2025, no. 4, pp. 233-253. (In Russ.). DOI: https://doi.org/10.25178/nit.2025.4.13

Выпуск

Раздел

Тува вчера, сегодня, завтра

Биографии авторов

Тамара Керимовна Ростовская, Институт социальной демографии Федерального научно-исследовательского социологического центра РАН; Российский университет дружбы народов

Доктор социологических наук, профессор, заместитель директора Института социальной демографии Федерального научно-исследовательского социологического центра РАН;

директор Института современных языков, межкультурной коммуникации и миграций Российского университета дружбы народов.

Адреса: 119333, Россия, г. Москва, ул. Фотиевой, д. 6, к. 1; 117198, Россия, г. Москва, ул. Миклухо-Маклая, д. 6.

Эл. адрес: rostovskaya.tamara@mail.ru

Арсений Михайлович Ситковский, Российский университет дружбы народов

Младший научный сотрудник научно-исследовательской лаборатории «Динамика языков в миноритарной ситуации» Института современных языков, межкультурной коммуникации и миграций Российского университета дружбы народов.

Адрес: 117198, Россия, г. Москва, ул. Миклухо-Маклая, д. 6.

Эл. адрес: omnistat@yandex.ru

Луиза Нахидовна Гишкаева, Российский университет дружбы народов

Кандидат филологических наук, доцент кафедры иностранных языков филологического факультета Российского университета дружбы народов.

Адрес: 117198, Россия, г. Москва, ул. Миклухо-Маклая, д. 6.

Эл. адрес: gishkaeva-ln@rudn.ru

Наиболее читаемые статьи этого автора (авторов)

1 2 > >>